山東建音響後級系統規劃立政府法律顧問制度（邁向法治中國）

在全面建成小康社會的關鍵階段，在全面深化改革的攻堅時期，黨的十八屆四中全會以依法治國為主題，吹響瞭建設社會主義法治國傢的進軍號。

“奉法者強則國強。”全面推進依法治國是事關我們黨執政興國的一個全局性問題，必須將學習貫徹四中全會精神作為一項重要政治任務，紮實抓好落實。從今天起，本報推出“邁向法治中國”專欄，多路記者深入一線採訪，報道各地區各部門貫徹落實四中全會精神，堅持依法治國、依法執政、依法行政的新思路、新舉措、新進展，敬請關註。



本報濟南10月27日電（記者徐錦庚、卞民德）日前，山東省政府舉行“高端裝備制造業轉型升級座談會”，省長郭樹清走進會議室，開口便問：“法律顧問來瞭沒有？”當確認到場後，會議才開始。近三個月來，山東省政府每逢開會研究重大決策事項、重要合同審查、重大信訪案件，必請法律顧問和法律專傢到場，迄今已有50餘人次參與。

“人民政府必須帶頭學法、用法、守法，要學會用法治思維發現和認識問題，用法治方式分析和解決問題。”郭樹清說。

山東省委、省政府認識到，政府部門和領導幹部法律意識還比較淡薄，與群眾的期盼還有差距。為瞭更好地依法執政、依法行政，今年4月，山東省政府確定用政府購買服務的方式，建立政府法律顧問制度。7月29日，這一決策變為現實，15人被聘為省政府法律顧問。其中，7人是專傢學者，8人來自律師事務所，都是全省乃至全國有一重低音一定要裝電容嗎定影響的法律專業人士。

同時，為解決法律顧問來源單一、覆蓋面不足的問題，山東省確定建立“山東省法律專傢庫”，自今年5月起向社會公開征集人選。經過層層篩選，共有102人入選專傢庫。政府需要時，根據業務專長請他們有償提供服務。

“法律顧問+法律專傢庫”的工作模式為依法決策發揮瞭積極作用。10月中旬，山東省政府口岸辦在與新加坡簽訂《電子口岸平臺建設協議書》之前，請省政府法律顧問王建平律師審查把關，其提出的10餘條意見多數被採納。

截至目前，山東省政府法律顧問和“山東省法律專傢庫”成員先後參與瞭“城市綜合交通規劃”“鋼鐵產業結構調整”“新型城鎮化規劃編制”等10餘次省政府專題會議和重大事項的研究論証。各省直部門在辦理本部門的業務工作時，也已形成慣例，主動申請省政府法制辦從省政府法律顧問或“省法律專傢庫”中選派相關領域的專傢、律師參與有關法律事務。

據山東省政府法制辦主任孟富強介紹，根據山東省政府要求，各市政府已在9月底前全部建立政府法律顧問制度，各縣（市、區）政府也將在12月底前建成並組織開後級擴大機展活動。

《 人民日報 》（ 2014年10月28日 04 版）

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